태평양 한가운데에 있는 해양 보호구역이 위협을 받고 있다... 낚시?

Great Ocean Remote Islands Sea National Monument의 면적은 200만 킬로미터에 달합니다.

태평양에서의 낚시: 새로운 보호구역이 진짜 위협인가요?
다른 국가로부터 200마일 떨어진 배타적 경제 구역으로 표시된 새로운 태평양 원격 섬 보호구역 경계 제안(사진: NOAA)

2023년 XNUMX월 바이든 행정부는 미 전역에 대규모 해양보호구역을 설립하겠다는 계획을 발표했다. 태평양의 외딴 섬들.

보호 구역은 거의 확장될 것입니다. 200만 평방킬로미터여기에는 하와이 북서쪽에 있는 파파하노모쿠아케아 해양 국립 기념물뿐만 아니라 하와이 제도와 미국령 사모아 사이의 하울랜드 및 베이커 제도, 팔미라 환초, 킹맨 리프 주변의 아직 보호되지 않은 지역도 포함됩니다.

사람들이 영역 확장에 대해 생각한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 국립 해양 기념물 태평양의 외딴 섬들에 대한 우려가 끊이지 않고 있습니다. 가장 진심 어린 문제 중 하나는 보호구역이 다음에 미치는 잠재적인 영향에 관한 것입니다. 낚시 관련 활동, 지역 사회의 상당 부분의 일자리와 수입원인 미국령 사모아의 파고 파고 참치 통조림 공장에 미치는 영향부터 시작합니다.

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확장을 향한 태평양 외딴 섬 국립 해양 보호구역: 30 by 30 프로그램의 특별한 서식지(사진: NOAA)

태평양 외딴 섬 해양 국립 기념물

국립 해양 기념물 파파하나우모쿠아케아 15년 2006월 XNUMX일에 미국 국립 기념물로 지정되었습니다.

2010년 후인 XNUMX년,UNESCO 그는 그것을 선언했다 세계문화유산, 밑줄 "이 지역은 조상의 자연 환경으로서, 인간이 자연계에 속한다는 하와이 개념의 구체화로서, 그리고 삶이 시작되고 나중에 죽음으로 돌아온다고 믿는 곳으로서 하와이 원주민 문화에 심오한 우주론적, 전통적 중요성을 갖고 있습니다.” (Papahānaumokuākea는 다음을 의미합니다. “섬이 ​​탄생하는 곳”).

Papahānaumokuākea의 보호 수역은 이제 태평양 외딴 섬 해양 국립 기념물, 지구의 열대 바다에서 가장 특별한 생명체가 서식하는 보호 구역입니다. 기후 변화, 침입 종 및오염.

태평양 원격 섬 해양 국립 기념물은 세계에서 가장 큰 해양 보호 지역 중 하나이며 다음으로 구성되어 있습니다. 원양 서식지 e 깊은 물, 신흥 또는 침수된 토지와 같은 전형적인 특성을 가지고 있으며, 광범위한 산호초 그리고 석호.

예를 들어 팔미라 환초(Palmyra Atoll)와 킹맨 리프(Kingman Reef)가 호스트입니다. 거의 200종의 산호 , 중앙 태평양의 다른 어떤 환초나 암초 섬보다 생물 다양성의 비율이 높습니다. 또한, 이 지역의 수많은 서식지가 번창하고 있습니다. 위협받는 종과 멸종 위기에 처한 종녹색바다거북(Chelonia mydas), 대모거북(Eretmochelys imbricata), 흰끝상어(Carcharhinus longimanus), 스피너돌고래(Stenella longirostris) 및 돌고래상어(Peponocephalalectra)를 포함합니다.

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태평양 원격 섬 국립 기념물: 제안
외딴 태평양 섬 해양 국립 기념물에는 가장 특별한 열대 종의 서식지가 있으며 그 중 일부는 멸종 위기에 처해 있습니다(사진: Courtney Couch/NOAA)

광활한 바다 속 200만km의 성역

조지 워커 부시(George Walker Bush) 대통령 시대에 태평양에 설립된 보호지역은 210.000제곱킬로미터. 2014년 버락 오바마 대통령이 처음으로 이 기념비를 확장하여 기념비를 XNUMX년 이상 확장했습니다. 1만 200만 킬로미터, 기념물 원래 크기의 2017 배입니다. XNUMX년 XNUMX월 도널드 트럼프 대통령 재임 중 보호지역을 축소한다는 아이디어가 제시됐지만 이에 대한 권고사항은 따르지 않았다.

반대로,바이든 행정부 최근에 정부가 관리하는 보호지역을 더욱 확장할 것을 제안했습니다. 국립 해양 및 대기 관리 (NOAA), '30 by 30' 프로그램, 그녀를 데리고 200만 평방킬로미터 그리고 새로운 보호구역의 일부가 될 보호구역과 천연 기념물의 이름을 검토합니다. 2023년 XNUMX월 미국 의회 감독 위원회에서 논의된 이 제안은 현재 승인 단계에 있습니다. 공개 검토: 올해 가을까지 최종 문서를 제작할 예정이다.

진행 중인 프로젝트에 따르면 태평양 원격 섬의 새로운 해양 보호구역에는 기존 국립 기념물의 해양 지역뿐만 아니라 섬과 접촉하는 미국 배타적 경제 수역의 보호되지 않은 많은 지역도 포함됩니다. 빵 굽는 사람, 하울랜드 e 자비스, 킹맨 리프 그리고 환초의 가장 우수한, 존스턴 e 깨워 (평균 만조선 위의 육지 면적을 포함하지 않음)

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태평양에 있는 200만 킬로미터의 해양 보호구역
태평양 원격 섬 해양 국립 기념물 확장 계획 및 아메리칸 사모아 어업 문제(사진: NOAA)

태평양 외딴 섬 보호구역: 낚시 문제

청문회 하원 천연자원위원회 지난 9월에는 특히 미국 국적 선박의 이 지역 어업에 대한 잠재적인 제한에 관해 여러 가지 의구심이 제기되었습니다. 그가 말했듯이 아우무아 아마타 콜먼 라데와겐, 미국령 사모아 의회에 위임된 제안은 다음과 같습니다.사모아의 EEZ(배타적 경제수역) 전체를 쓸어버리세요.". 국가에 대한 놀라운 전망 낚시에 전적으로 의존 참치 가공.

성전 확장을 반대하는 사람들의 말에 따르면, 매그너슨-스티븐스 법칙 8개의 지역 협의회를 통해 수산 보존 및 관리에 관한 보존과제, 잠재적으로 불안정한 작업은 더 이상 필요하지 않습니다.

청문회에서 새 성소 지지자들도 1976년의 매그너슨-스티븐스 법이 항상 잊어버린다는 사실을 강조하며 목소리를 높였습니다. 바다의 문화적, 생태학적 측면, 원주민 어부와 조상 관계가 있습니다.

그러나 낚시의 운명에 대한 두려움은 다음과 같이 느껴졌습니다. 빌 기븐스-플라이, 전무이사미국 참치 협회, 중국 어선이 미래 성역의 경계선 바로 너머에서 작업할 준비가 되었다고 선언했습니다. 태평양 참치 어부요컨대 규칙을 강화하는 규제에서만 나오는 것은 아니다. 로비스트가 회상했듯이, 하와이의 연승 선단은 이미 최근 몇 년 동안 어업 면적의 22%를 잃었으며, 이는 지역 산업에 무시할 수 없는 영향을 미쳤습니다.

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아메리칸사모아 투투일라 섬의 파고파고 항구: 어업 관련 활동은 비통합 미국 영토의 경제 구조에 매우 중요합니다(사진: Tavita Togia, 국립공원관리청/Wikipedia)

미국령 사모아의 어업에 대한 보호구역의 영향

Sanctuary 확장에 대한 한 가지 우려 사항은 다음에 대한 잠재적인 영향입니다. 파고파고 참치 통조림 공장, 에 사모아 아메리카네는 지역 사회에 일자리와 소득을 제공하는 미국 최대 규모의 참치 통조림 공장 중 하나입니다.

최근 설문 조사에 따르면캘리포니아 대학의 emLab 이와 관련하여 해당 지역에서 미국 선박의 조업 노력 범위와 미국의 어업 노력에 관한 몇 가지 근본적인 질문을 던집니다. 참치의 유래 파고파고에서 일했습니다.

역사적으로 우리는 분석에서 다음과 같은 내용을 읽었습니다.확장 지역 내에서 미국 선박의 조업 노력은 상대적으로 낮았습니다.": 지난 5년 동안 미국 건착망 선단은 낚시 노력의 0,52% 태평양 확장 지역 내. 나에게 있어서 한 가지 사실은 긴 줄 0,00%에서 멈춥니다. 미국의 대부분의 어업 노력은 건착망과 연승을 사용합니다.”공해(60,24%) 또는 미국 외 EEZ 내(33,54%)에서 발생합니다.".

캘리포니아 대학의 분석에 따르면, “미국 연승 낚시 여행 중 대부분이 파고파고에 상륙했습니다. 미국령 사모아의 EEZ에서 유래(98,28%)". 파고파고(Pago Pago) 여행의 경우 미국 선망선과 연승선은 각각 확장 구역 4,16과 XNUMX에서 보냈습니다. 0,00 % 태평양에서의 낚시 활동에 대한 내용입니다.

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마누아 섬 그룹의 오후에 있는 아메리칸 사모아 국립공원 암초에 있는 포리테스와 아크로포라 산호종(사진: Curt Storlazzi/USGS 태평양 해안 및 해양 과학 센터)